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D. Ignacio Buqueras y Bach, Presidente de la Fundación Independiente, y D. Juan José Güemes, Consejero de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid, en el acto de Inauguración de la Jornada
Presidente de la Fundación Independiente y de la Comisión
Nacional para la Racionalización de los horarios españoles
y su Normalización con los de los demás países europeos
Agradezco muy especialmente a la Comunidad de Madrid, y concretamente a la Consejería de Empleo y Mujer, su colaboración. Desde el momento en que la Fundación Independiente planteó la celebración de estas tres Mesas Redondas, el Consejero Güemes estuvo muy abierto y receptivo, como lo había estado también previamente la Presidenta Esperanza Aguirre. Ésta es la primera vez, según tenemos entendido, que en la historia de España se celebra una Jornada con tres Mesas Redondas sobre la necesidad de racionalizar los horarios españoles, y normalizarlos con los de los demás países de la Unión Europea.
En este capítulo de gratitudes, agradezco muy sinceramente a los ponentes, a los moderadores, a los invitados especiales -que ustedes habrán visto en el programa- su presencia y participación en estas Mesas Redondas. Son 23 personalidades, de diferentes sectores. Participarán en las Mesas, y nos dejarán su testimonio: un director de cine, José Luis Borau; una magnífica escritora, Natalia Figueroa; un astronauta, Pedro Duque, con el que, hace pocos días, celebrábamos su Homenaje como 'Español Universal 2004', y podría continuar con el Presidente de la OCU, Carlos Sánchez Reyes; el Presidente de la Fundación Tomás Moro, Claro Fernández Carnicero; etc., etc., o la Vicepresidenta Mundial de Ingenieros, María Jesús Prieto; la Presidenta de las Mujeres Empresarias, Inmaculada Álvarez; un periodista de fuste como es Alejandro Fernández Pombo, que hasta hace poco era el presidente de la FAPE, y tantas otras personalidades. Por tanto, pido disculpas a todos aquellos que tienen tanto derecho como los demás por no haberles mencionado.
Tanto los moderadores como los ponentes, como los invitados especiales tienen un reto difícil, un reto que hemos empezado, podríamos decir, incumpliendo. Hablamos de horarios y hablar de horarios es hablar de puntualidad de horarios. Y en España, concretamente, el tema de los horarios empieza por ese compromiso, y en el programa bien claramente lo hemos dicho: Hay que ser puntuales.
Quiero dejar muy claro, desde el primer momento que, aún siendo numerosas las personas que van a asistir en el transcurso de esta mañana, de estas cinco horas y media, nosotros -y lo saben los ponentes, y lo saben los moderadores, y lo saben los invitados especiales, y lo saben ustedes- creemos que lo importante de estas Mesas Redondas es la proyección que van a tener. Todo lo que se está diciendo, todo lo que ustedes digan en los coloquios, se está grabando. Se hará una publicación, un número especial de nuestros 'Cuadernos de Sociedad', que calculamos que antes del 31 de diciembre verá la luz y tendrá una tirada relativamente importante, 2.000 ejemplares, y lo vamos a distribuir a todos los líderes de opinión de este país, políticos, empresarios, sindicatos, etc., etc., porque creemos que éste es un tema importante. Por tanto, no piensen ustedes solamente en las 40, 50, 100 personas o 200 que en el transcurso de esta mañana pasen por el Hotel Intercontinental Castellana. Lo importante es que, concretamente lo que ustedes vayan a decir, sus reflexiones, los ejemplos que expongan, van a tener amplia proyección y estoy convencido de que será una aportación destacada en el desarrollo de lo que nosotros nos hemos propuesto: racionalizar los horarios españoles y normalizarlos con los de los demás países europeos.
Dicho esto, permítanme que pase de la espontaneidad de mis primeras palabras a la frialdad de un texto. Haré un breve recorrido por las acciones y gestiones que la Fundación Independiente comenzó hace casi tres años en su proyecto de promover la urgente y necesaria racionalización de nuestros hábitos y horarios españoles para acercarnos más a los países de la UE. Acciones enfocadas todas ellas a sensibilizar a la opinión pública en un tema que consideramos de máximo interés para la sociedad española.
No voy a ocultar que cuando hace unos tres años, unos pocos, muy pocos, consideramos que éste era un proyecto viable, dentro de sus lógicas y grandes dificultades, y expusimos nuestras ideas, nos encontramos con barreras de escepticismo y alguna que otra sonrisa irónica acompañada de un "que os vaya bien". Esto no nos desanimó, al contrario, nos sirvió de acicate y emprendimos un camino con dos objetivos claros: conciliar la vida personal, familiar y laboral y alcanzar una mejor calidad de vida de nuestros conciudadanos. Para ello, se realizaron cuantos estudios y gestiones consideramos precisos para analizar las posibilidades de cambio de nuestros horarios. Y presentamos nuestra propuesta en reuniones, foros y encuentros, afortunadamente con un balance, día a día, de mayor receptividad.
Esta primera etapa está recogida en el libro 'La hora de Europa, la hora de España', que editamos en junio de 2.002, en el que se recoge el Encuentro interdisciplinar 'Los horarios españoles y la vida familiar'; la conferencia que pronuncié en la Sociedad de Estudios Internacionales, con el título 'La normalización de los horarios españoles con los de la UE', y el informe 'El mismo Euro, el mismo horario', basado en una encuesta encargada por la Fundación a Tábula-V, que dirigió un buen amigo de todos, Amando de Miguel.
En una segunda etapa se creó la Comisión Nacional para la Racionalización de los horarios españoles y su Normalización con los de los demás países de la UE, compuesta actualmente por 72 miembros, representativos de otras tantas entidades e instituciones de todos los sectores de nuestra sociedad: partidos políticos, patronales, sindicatos, Universidades, Fundaciones, Asociaciones, Colegios Profesionales, Ateneos, ONG's, que han celebrado intensas y productivas reuniones en las sedes e instituciones muy diversas y destacadas: como la Fundación Universitaria Española; la Fundación José Ortega y Gasset; el Instituto de Ingeniería de España; la Fundación Canal; el Instituto de Estudios Económicos; el Instituto Madrileño de Desarrollo; el Consejo Económico y Social; la Cámara de Comercio e Industria de Madrid; la Asociación de la Prensa de Madrid, y la Organización de Consumidores y Usuarios.
Hemos hecho, podríamos decir, un itinerario a diferentes instituciones porque creíamos y consideramos importante que sus directivos, que sus máximos responsables, tuvieran conocimiento de nuestra propuesta. Las primeras nueve reuniones citadas están recogidas en el Libro Verde 'España en hora', que presentamos el pasado lunes en este mismo lugar y que tuvimos la satisfacción de que presidiera el acto el Consejero de Empleo y Mujer.
Un acto al que asistieron numerosas personas, representativas de diferentes sectores. En el libro se recogen los trabajos realizados por la Comisión Nacional, los estudios desarrollados por seis grupos de trabajo; las contestaciones a un cuestionario, y las propuestas que remitimos a los partidos políticos con motivo de las últimas elecciones generales del pasado marzo..
Hoy, por primera vez en nuestra historia, como antes decía, celebraremos estas tres Mesas Redondas, con la colaboración de la Comunidad de Madrid, con la participación de 23 destacadas personalidades, sobre un tema de gran interés y trascendencia para la sociedad española. Vamos a hablar de trabajo, tiempo de ocio y calidad de vida; de horarios laborales y productividad; y de conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Las tres están concatenadas y reflejan los objetivos principales de nuestro proyecto en el que el papel de la mujer trabajadora fuera del hogar es principal protagonista.
En nuestra opinión, la mujer es la gran perjudicada por nuestros horarios irracionales. Su creciente incorporación al mercado laboral supone que, con los horarios vigentes, le sea muy difícil y problemática la conciliación de su vida personal y familiar con los horarios escolares, comerciales, sin olvidar ni menospreciar su doble carga de trabajo: la de dentro y fuera del hogar. Por ello, urge aplicar, de forma real, normativas que permitan solucionar la citada grave situación al tiempo que se desarrollen campañas de sensibilización para la corresponsabilidad de las parejas en las funciones domésticas.
Otro punto esencial para la racionalización de nuestros horarios radica en la mala aplicación del concepto de productividad. No se trata de estar más tiempo en el lugar de trabajo sino de rendimientos en el mismo. Es en la Administración, en la que existe la jornada continua, la flexibilidad de horarios y otras medidas racionales, donde a nivel de altos cargos se da un mal ejemplo. Habría que empezar a señalar a aquellos que, aunque sea de forma inconsciente, están abusando de los ciudadanos con unos horarios absolutamente intempestivos que reflejan una falta de respeto para las personas y una clara incapacidad de dirección.
Quiero finalizar haciendo un llamamiento a todos los asistentes para que apoyen, en sus ámbitos respectivos, nuestra propuesta; y a los representantes de los medios de comunicación, que ayer en número considerable, sobre todo emisoras de radio, se ocuparon de estas tres Mesas Redondas, que nos ayuden a sensibilizar a los ciudadanos, al tiempo que reitero al Consejero Güemes nuestra gratitud por su apoyo. Muchas gracias.
Consejero de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid
En primer lugar me gustaría agradecer al Presidente de la Fundación Independiente la invitación a este acto que, además, es el segundo en el que tengo el honor de participar esta semana. Primero fue la presentación del Libro Verde sobre los horarios y la convergencia de los horarios de España y Europa y, hoy, estas jornadas que tratan temas tan importantes como el trabajo, el tiempo de ocio, la calidad de vida, los horarios laborales y su relación con la productividad y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Me gustaría trasladar también mi agradecimiento, como ya lo hice en la presentación del Libro Verde, por la tenacidad con la que la Fundación Independiente y todos sus miembros mantienen viva la llama de un debate, que es un debate con muchos matices, que provoca opiniones enfrentadas, contradictorias, apasionadas, pero que, en cualquier caso, creo que es un debate importante.
El otro día hacíamos una reflexión en la que prácticamente todos los que participamos en la presentación del Libro Verde coincidíamos: se trata de la radical transformación de la sociedad española que se ha producido en los últimos 25 en todos los ámbitos: en el político, en el social, en el laboral. La incorporación a la Unión Europea además, primero a la Comunidad Europea y posteriormente a la UE, ha supuesto una armonización y una convergencia en todo lo que se refiere a nuestro marco legal.
Hoy tenemos la misma moneda y utilizamos los mismos billetes con los que otros europeos ahorran y compran el café o pagan el periódico. Y, sin embargo, en el ámbito de la organización del tiempo de trabajo y de los horarios parece que seguimos efectivamente siendo diferentes y, de hecho, somos de laguna manera un país exótico en el entorno de la OCDE, que parece que se levanta, almuerza, cena, desayuna a horas distintas que todos los demás y, sobre todo, con largos espacios de tiempo que -quizás estaban justificados hace tiempo- hoy tiene muy poco que ver con el modo de funcionamiento de la sociedad española.
En los últimos diez años sólo en la Comunidad de Madrid -me voy a referir a la Comunidad de Madrid- de los 750.000 nuevos empleos 400.000 son mujeres. Hoy trabajan más de 1.000.000 de mujeres en la Comunidad de Madrid. Eso quiere decir que si hace sólo diez años apenas trabajaba una de cada tres mujeres madrileñas en edad de hacerlo (entre 16 y 64 años) hoy lo hacen más del 55%. Y, además, todos somos conscientes de que en los próximos años, en un contexto de reducción o de crecimiento negativo de la población, sin contar la inmigración -donde podemos llegar a perder 100.000 personas en edad de trabajar de aquí al 2.010- es evidente que la incorporación de la mujer al mercado de trabajo va a seguir produciéndose de manera muy importante, y que esa sociedad de hace diez años va a quedar muy atrás. Hoy, en un 60% de los hogares con hijos de la Comunidad de Madrid, trabajamos los dos cabezas de familia y, sin embargo, seguimos funcionando con una organización del tiempo que parecía pensada para otra organización del trabajo en el ámbito doméstico.
Sin embargo, la sociedad en la que vivimos es completamente distinta y se empieza a plantear un cambio, desde luego para las personas -algunas, muchas de ellas, y eso es lo que están revelando los estudios que estamos haciendo- que viven con angustia una jornada maratoniana, con un doble trabajo: el que se hace fuera del hogar y el que se hace en el hogar, sobre todo muchas mujeres.
Es un desafío para las personas, pero también para las empresas y, desde luego, para las Administraciones y para los interlocutores sociales.
Es un desafío para las empresas porque empiezan a darse cuenta de que esa doble jornada, esa angustia con la que muchas personas participan en sus equipos humanos, afecta a su competitividad. Esas personas viven una trepidante jornada que empieza a las nueve, a las ocho de la mañana, y que se prolonga hasta las ocho o las nueve de la noche, con largos periodos de tiempo para almorzar, y, para los que vivimos en la periferia, con largos periodos de desplazamiento, al final una jornada de ocho horas termina convirtiéndose en ocho más dos de comer, más dos de desplazamiento.
Estamos hablando de jornadas de doce horas que hacen muy difícil que podamos hacer no sólo la conciliación de la vida laboral y personal, sino también cuestiones tan elementales y tan importantes para la propia competitividad de las empresas y de la economía, como la formación o como el descanso de las personas, que también es necesario para que podamos rendir todos en nuestro quehacer diario.
¿Cómo estamos abordando esto desde el Gobierno Regional en una Comunidad Autónoma como Madrid? donde el problema es quizá mayor que en otras Comunidades Autónomas de España porque la participación de la mujer en la sociedad y en el ámbito laboral es muy superior a la de otras Comunidades Autónomas de España y muy superior a la media de España, porque Madrid está situada hoy en parámetros muy similares a las regiones más prósperas de la Unión Europea.
En primer lugar, profundizando en lo que son las responsabilidades directas de las Administraciones Públicas. En la educación infantil, de 0 a 3 años (porque la población de entre 3 y 6 años en la Comunidad de Madrid está escolarizada en un 100%), todavía nos queda un largo camino por recorrer. Cumplimos con los parámetros y con las referencias establecidas en la estrategia europea de Lisboa, pero también es cierto que todavía hace falta una oferta más importante de plazas de educación infantil de 0 a 3 años.
Una oferta financiada con recursos públicos, y desde luego hace falta también una oferta privada más importante y que no sólo nos involucremos las Administraciones y las familias, sino que también lo sigan haciendo cada vez más las empresas, como está ocurriendo con empresas muy importantes de este país -el otro día visitaba la ciudad del Banco Santander, en Boadilla del Monte, y tiene una guardería con 500 niñas y niños, hijos de las personas que trabajan allí.
Y hace falta también avanzar en la dependencia de mayores, que eso es lo que está por venir. Hoy estamos más pendientes de los menores dependientes y de cómo sus horarios se pueden compaginar con el trabajo. Pero el envejecimiento de la población nos lleva a que cada vez más las familias tengamos que dedicar más atención a nuestros mayores porque eso es una responsabilidad que, en cierta medida, podemos encontrar colaboración de las Administraciones, de empresas, pero va a seguir siendo evidentemente una responsabilidad fundamentalmente de las familias y es ineludible.
Segunda vía: a través de la negociación colectiva. Si analizamos los convenios colectivos de Madrid encontramos que sólo un 10% de las trabajadoras y de los trabajadores de la Comunidad Autónoma están al amparo de un convenio colectivo que tenga una sola cláusula relativa a la conciliación de la vida laboral y personal. Es, lo sabemos, uno de los temas que más angustian y preocupan a muchas familias, a muchas trabajadoras y los trabajadores madrileños, pero, sin embargo, eso no guarda ninguna correspondencia con la principal fuente de regulación del mercado de trabajo -de acuerdo con nuestra legislación- que es la negociación y los convenios colectivos.
Y en tercer lugar: las empresas. Estamos trasladando, y estos días está en marcha una campaña, que quizá hayan visto ustedes, cuyo eje principal es la 'Guía de buenas prácticas de la empresa flexible', que más allá de una publicación promovida, patrocinada o distribuida por la Administración quiere ser una herramienta que ayude a muchos empresarios a cambiar. Aquí nos acompaña Inmaculada Álvarez, que es la Presidenta de las Mujeres Empresarias. Y la verdad es que en los encuentros que hemos tenido hemos encontrado muchísimos casos de cómo pequeñas y medianas empresas, y grandes empresas, han encontrado soluciones imaginativas a este problema de la conciliación de la vida laboral y personal.
Son empresas que han ido explorando posibilidades, aplicando instrumentos, y esos instrumentos ya van formando un verdadero catálogo que es el que presentamos en este libro junto con los ejemplos de aquellas empresas líderes en sus sectores que con más éxito los han aplicado. Yo creo que el trasladar, el ser capaces de dar esos instrumentos de gestión de recursos humanos, a todas las empresas madrileñas, es un camino importante. Quiero decir que entre los instrumentos más valorados, tanto por las empresas que los han puesto en práctica como por sus equipos humanos está precisamente el relativo a la flexibilidad en el tiempo.
Yo hacía una matización, dentro de este rico debate, y es que no creo que sea tanto una cuestión de a qué hora comemos, o a qué hora cenamos, o a qué hora desayunamos. Creo que es más una cuestión de cómo organizamos y cómo distribuimos nuestra jornada de trabajo. Es decir, en lo que sí nos diferenciamos radicalmente del resto del mundo es en emplear dos horas o dos horas y media para almorzar. Porque empezar a trabajar, empezamos prácticamente a la misma hora, y, sin embargo, salimos dos y tres horas más tarde.
En relación con nuestros hábitos de reunión, ¿a qué horas celebramos nuestras reuniones? Hemos encontrado que empresas como IBM prohíben terminantemente celebrar reuniones de trabajo más allá de las cuatro de la tarde. Y creo que es una buena práctica, que en alguna medida estamos intentando trasladar a la Consejería de Empleo y Mujer. Aunque debo reconocer que todavía nos queda mucho camino por recorrer.
Pero ¿por qué estas empresas, cuyos ejemplos damos en esta guía, se plantean la flexibilidad y la conciliación de la vida personal y laboral? Pues bien, lo hacen en parte por responsabilidad social corporativa, pero lo esencial -porque es la obligación de las empresas hacia sus accionistas y hacia los propios trabajadores- es que lo hacen por maximizar los resultados, para ser más eficientes, para responder mejor a un mercado muy competitivo.
Y se dan cuenta de que con los horarios, llamémosles tradicionales, que rigen en España, es muy complicado que algunas de sus mejores personas, de sus mejores talentos, puedan permanecer en la empresa. Se daban cuenta de que había mujeres y hombres que llegados a cierta edad (29, 30, 31 años), y después de una larga trayectoria muy exitosa dentro de la empresa, sencillamente, no se podían permitir seguir trabajando en la misma porque habían cambiado sus circunstancias familiares (por hijos o por la necesidad de atender a un mayor dependiente).
Y simplemente razonaron lo mismo que una pequeña y mediana empresa, y es, ¿por qué no evitar partir la jornada, no dedicar dos horas y media a almorzar -porque ninguno de nosotros dedicamos dos horas y media a almorzar además, porque lo podemos hacer perfectamente en veinte minutos o media hora-, y así nos vamos dos horas antes? Y eso es lo que están haciendo en estos momentos empresas que realmente quieren atraer y retener al mejor talento hacia sus organizaciones.
Este es un largo debate que no ha hecho sino empezar y donde no hay una solución única, sino muchas. Y creo, además, que todos somos conscientes de que no es algo que se zanje con un decreto, ni creo que sea una cuestión de legislación laboral. Se trata de ir trasladando, poco a poco, tanto a los responsables de la negociación colectiva como a los empresarios que tienen un instrumento a su alcance, válido como son las medidas de flexibilidad que han aplicado empresas líderes demostrando ser perfectamente convencido irá a crear opinión en relación a esta cuestión, que es, sin lugar a dudas, uno de los grandes desafíos que tenemos ante nosotros. Muchas gracias.
Presidente de la Fundación Independiente y de la Comisión
Nacional para la Racionalización de los horarios españoles
y su Normalización con los de los demás países europeos
Muchas gracias Consejero por tu magnífica intervención que, desde tu responsabilidad, nos permite centrar el tema de esta Jornada. A continuación, D. Lorenzo Rodríguez Durántez, Gerente del Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas, que es el Moderador de la Primera Mesa Redonda ‘Trabajo, tiempo de ocio y calidad de vida’ tiene la palabra.
Madrid, 6 de diciembre de 2004
XXVI Aniversario de la Constitución Española
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